阿克塞县坚持党建引领“强引擎”激活集体经济“新动能”

近年来，阿克塞县始终坚持把发展壮大村级集体经济作为增强基层凝聚力、促进富民增收和推进乡村振兴的原动力，通过锻造发展“主心骨”、激活产业“新引擎”、拧紧责任“压力阀”、开拓增收“新赛道”，激活村级集体经济发展新动能。

党建引领聚合力，锻造发展“主心骨”。县委始终把村级集体经济发展工作作为农村基层党建的基础性工作来抓，全面巩固村党组织书记、村委会主任“一肩挑”成果，对11个行政村“两委”班子运行进行届中分析，及时调整优化班子队伍结构。注重培养后备力量，从致富带头人、返乡创业人员、优秀退役军人等群体选拔村后备干部87名，持续补充“源头活水”，为村“两委”换届提供长足动力和组织保证。2024年以来，常态化开展村党组织书记“擂台比武”活动，以实践实干“创”绩、争先进位“赛”绩、比学赶超“评”绩，充分发挥优秀村党组织书记示范带动作用，为乡村振兴赋能加速。

整合资源添动力，激活产业“新引擎”。全面实施村级集体经济倍增计划，指导各村按照“一村一策”要求实施产业发展项目，用好“资源、人源、财源、物源、客源”，依托各村资源禀赋和产业特色，在已形成的“一村一品”特色产业的基础上，积极鼓励各村创办、领办合作社，引导农民入股，采取“党组织+合作社（公司）+农户”模式，发展特色产业，增加村级集体经济收入。以资源带动发展，实行村集体利用土地、实物资产等资源折价入股或资金入股等方式，与企业、合作社合股联营；盘活闲置资源，村集体盘活闲置、低效使用的接羔棚、草场等开展租赁经营，获取稳定收益，壮大村级集体经济。用好用活中央、省市扶持资金，先后建成中央、省级专项扶持村级集体经济发展项目2个，有效带动了扶持村的村级集体经济发展。

考核激励增效力，拧紧责任“压力阀”。始终将壮大集体经济纳入全县经济社会发展总体规划，把抓党建促乡村振兴作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核“必述必考”内容，以党建责任落实推动乡村振兴落实。以乡镇为单位，对全县11个行政村近三年村级集体经济经营性收入和收益情况进行全覆盖自查审计，对发现的问题当面反馈，跟踪督促乡镇抓好问题整改，进一步推动村集体经济组织财务管理步入规范化轨道。全面推行村干部绩效报酬与村集体经济收益挂钩机制，按照当年度村级集体经济经营性收入增量的15%，对有村集体经济发展成绩突出的村“两委”成员进行奖补激励，有效增强村干部干事创业的积极性。针对各村在村级集体经济发展中拥有资源和发展能力的差异，坚持以强带弱、因地制宜、互助共赢，组织各村抱团发展。

创新突破强活力，开拓增收“新赛道”。充分发挥村级集体经济组织功能，全县11个村因村施策，坚持以产业兴旺为抓手，集中力量打造特色优势产业，通过入户调研、走访对接、大会商讨，逐村全面摸清短板弱项，明确主导产业，培育发展精品饲草、湖羊养殖等特色产业，创办畜牧养殖和农业种植专业合作社，完善“农牧户+基地+合作社+企业”的现代畜牧产业发展模式。以村集体资金、村集体资产、农牧户入股联建的形式，形成“党支部+公司+合作社+农牧户”的发展模式，实现农民增收、集体增效。2024年，全县11个村级集体经济有了实质性突破，年经营性收入5万元以上的村达到100%，其中50万元以上的村2个。